港人北上消費成習慣,覺得在內地吃喝玩樂性價比十分高,生活指數遠低于香港。
近年更有不少港人覬覦內地的社保福利,如免費乘坐公共交通、方便辦理入住酒店和乘搭高鐵及醫療養老福利等,紛到鄰近的深圳及珠海申領《港澳居民居住證》(簡稱:居住證)。
但由于規定申證者的其中一項條例,需要在內地住有最少6個月時間,于是有中介看準機會,為未能滿足條件的港人提供假租住合同, 索價1500元(人民幣,下同)。
小紅書力推居住證好處
據《東周刊》獨家報道,網上平臺小紅書近期涌現大量帖文力推港人辦理居住證,小紅書充斥大量帖文力推港人申領居住證,好處包括可參加內地社會保險計劃,以少量供款,便可享與內地民眾相等的醫療及養老福利,導致不少辦證中心預約籌號排到七個工作天后。
▲內地的指定行政服務中心受理港人申請居住證。
這些貼文大談居住證的好處,包括可參加內地社會保險計劃,以少量供款,便可享與內地民眾相等的醫療及養老福利;購買汽車上牌、享用醫療服務、免填資料辦理入住酒店、搭航空高鐵只要刷居住證便可直接過閘機等,并表示可以提供協辦信息。
部分貼文甚至以“社保火爆了香港”、“港人來內地刷醫保”等內容為題,引述多名港人獲社保醫保后到內地求醫案例。
例如有人僅花十四元拔智齒;求診即日做疝氣手術,過程只需自費二千元,不用在港輪候六年才獲公立醫院安排做同類手術; 另有養老福利,只要供款十五年,到指定退休年齡后,每月可領取一筆退休金,直至身故等。
辦證中心預約額滿
內地當局在2018年9月起,準許在內地居住半年或以上的港人申領《港澳居民居住證》(居住證); 至于容許合資格港人辦理內地社會保險的政策,則在2020年實施,讓在內地自雇或居住但沒有就業的港人,可憑居住證參加社保。
相關政策一出,《港澳居民居住證》即成搶手貨,按政府推算,在2019年9月約有二十萬港人申請了居住證,及后雖然出現疫情,但在20年5月,亦增至二十三萬港人擁有居住證。疫情過后兩地通關,北上辦居住證的港人更加急增。
據悉,與香港最近的深圳約三十八個辦證中心,按相關網上預約系統顯示,單計位于南山區及福田區的行政服務中心,每個中心每日有逾三百個籌號可供預約辦理居住證,惟最近均連日滿額,要待六至七個工作天后才有名額,可謂一籌難求。
至于一橋之隔的珠海,亦有二十四個辦證中心,其中兩個位于香洲區的行政服務中心每天可提供約五十多個預約籌號辦理居住證,但最近兩個星期均顯示滿額或只余極少數名額。
一批聲稱可協辦居住證的中介公司或個體戶瞬間冒起,標榜可助港人“毋須居住半年”、“不用小區證明”,收費由800至1500元不等,對于部分未有在內地居住,但想取得居住證享用內地居民福利的港人,可謂極之吸引,紛紛留言查詢。
中介聲稱可協助港人申領證件
事實上,想要申請居住證,并非毫無條件。按內地《港澳臺居民居住證申領發放辦法》,明確規定港人須在內地居住半年以上,并符合在內地有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀的其中一項條件,才可持有效港澳居民來往內地通行證(簡稱:回鄉證)申辦居住證。居住證有效期限為五年,首次申領居住證費用全免,換領、補領才要收證件工本費。
但網上不少中介卻聲稱,可助港人無須居于內地也可申領,費用更是高達1500元,似乎是想趁此熱潮賺一筆。
《東周刊》記者接觸到其中一名中介,并佯裝有意申辦居住證,對方即說可先代辦文件,事前只須向他們提供姓名及回鄉證號碼,并表示“會派人陪你到辦證中心申請并提供文件,你只須帶回鄉證,申請完成會先收說好的服務費。有關部門批出居住證后,會先寄到我們那邊再轉發給你,屆時再收三十多元郵費便行。”
該中介更煞有介事說,最近有很多港人預約辦證,想領證便要早點預約。記者假稱已成功預約辦證,相約中介在其中一個行政服務中心外見面。中介與記者相認后,即遞上一迭寫著“房屋租賃合同”的文件,并說:“你到中心柜枱申請時交給職員,說你在這出租房居住了超過半年便可。”
翻看該份合同可見,承租方寫著記者提供的名字及證件號,出租方則為一名內地人的名字及證件號,內容寫著租期由二三年五月至二五年五月,租用福田區一住宅大廈的出租房。合同上的承租方及出租方均蓋有紅色手指模以及簽名,但記者未曾簽署過相關文件,亦未有親自打指模,顯然該合同為假租約。
其實該假租約的制作十分粗疏,堪稱錯漏百出。不但租方及出租方簽名字跡相似,指模亦幾乎一樣,當中未有填寫房產證編號,租金一欄寫著“每月人民幣4200元”,但“大寫”金額為“肆仟元整”,兩者明顯不符。
當記者向中介提出,擔心使用假文件會觸犯內地法規的擔心時,對方說:“不會有人查,我干這工作快兩年,每天替三、四個人代辦文件,沒有一個出問題。每份租約所列地址均不同,大多是我們老板的房產,不會重復登記,你這份租約更是找其他相熟業主搞的”。
但他拒絕與記者到辦證柜枱,解釋稱因自己不時前來,辦證人員已認出他,故只能在中心外隔空“教路”。
另一邊廂,本刊亦派人前往假租約所列的地址,發現該出租房疑為一個員工宿舍內的房間,所屬樓層掛著“員工宿舍三區”標示牌,同層有多間以木板間隔的房間,租約所示的出租房正是其中一間。
該房外走廊燈光昏暗,房內傳出一名男子聲音,記者即拍門詢問對方是否業主,但未獲回應,不久便有保安到場驅趕。
服務中心有多位港人在場辦理居住證
在行政服務中心佯裝辦證的記者,發現中心內有多名港人同樣前來辦證,有年輕港人說:“在內地無論是買演唱會門票、高鐵票、住酒店等,通通要實名認證,然而回鄉證很多時候未能通過認證系統,試過有酒店因而拒絕讓我入住,差點要‘睡大街’,相信有居住證便沒這問題。”
有長者港人說,申請居住證是為了領取“深圳智慧養老頤年卡”,“這張卡相當于深圳的長者卡,滿六十歲便可申請,領卡后坐公交車、使用公共設施、進入旅游景區都是免費。”
相關港人均聲稱自己在內地有租住或持有物業,但被問及是否知悉申請居住證需要在內地居住滿半年時,有人說:“肯定不是人人都符合條件,但若有辦法可以將居住日期寫早少少,住多久都不是問題,你明白我意思嗎?”
另一名剛辦完居住證申請手續的港人更說:“你找個朋友借個內地住所地址給你,寫個證明,承認你半年前已在居住,最多再找大廈管理處蓋個章便成,況且雖則說要常居內地半年,但沒說要天天住,好易通過審批的。”
律師提醒勿以身試法
不過,有行政服務中心人員表示:“如果提供的申請資料有虛假成分是不合規定,規定是要在內地居住半年,我們會派人抽查,若發現申請人不在申報的地址居住的話,會把他的居住證注銷,以往也有類似個案被我們查出來。”
根據內地《港澳臺居民居住證申領發放辦法》第十五條,提及“使用虛假證明材料騙領港澳臺居民居住證的”,“其所持居住證應當由簽發機關宣布作廢”;第十六條 指出違反規定辦理、使用居住證的,依照《居住證暫行條例》的有關規定予以處罰。
相關《居住證暫行條例》第十八條則列出使用虛假證明材料騙領居住證,會由公安機關給予警告、責令改正,處二百元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
一旦被查獲使用虛假證明材料騙領居住證,導致居住證被宣布作廢,之前以該居住證加入的社保亦會受影響。有社保局人員透露:“倘若居住證被注銷,會暫停相關人士的社保資格,期間不讓對方供款,也不能享用社保提供的福利及保障,直至對方領得有效的居住證,才能到社保局辦理復常手續。”
內地律師事務所涉港澳法律事務部主任徐娟娟說:“使用假租約等虛假證明材料騙領居住證會違反內地有關行政法規,有機會面臨行政處罰之外,相關不良記錄會存檔在有關當局的系統。未來再度申請居住證,以至其他證件或福利資格,可能經過更加嚴謹的審查或審批,隨時得不償失,呼吁大眾切勿貪圖方便,以身試法。”
居內地港人概況
據內地全國人口普查,20年有逾37萬港人常居內地,較十年前的逾23萬人,增長近六成,當中男女比例相若,約五成半為男,四成半為女。這批港人集中居于廣東省,逾三成為了就業,其次為定居、升學。
20年內地實施《香港澳門臺灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法》,支持到內地工作、養老、居住或讀書的港澳居民,享有社會及醫療保險。受內地雇主依法聘用的港人須參與社會保險,包括職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險及生育保險,俗稱“五險”,由雇主和雇員共同負擔保險費用。
基本養老保險是指供款滿十五年,在退休后可每月領取一筆養老金,直至身故; 基本醫療保險指可報銷看病時的門診及住院費用等; 工傷保險可報銷因職業受傷或相關疾病的治療費用,以及獲取補償; 失業保險指若在職公司破產或被解雇導致失業,可獲失業金; 生育保險指可報銷生育的各項費用,包括產檢、分娩費、生育津貼等。
未就業人士可選擇參加城鄉居民基本養老保險及城鄉居民基本醫療保險,由政府和個人共同支付保險費用。各項保險均由地方稅務部門統一征收,部分保障金額視乎供款金額而定。
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