臺灣立法機構審查“國會改革法案”,17日爆發激烈肢體沖突,21日則二讀通過多個相關法條。綠營見表決難贏,竟號召群眾包圍立法機構。24日院會再開,媒體人黃揚明指出,在確認議事錄部分,可能發生第一波沖突。然后綠黨團可提出大量退回程序委員會動議,拖延會議時間杯葛議事,光是報告事項表決完可能就拖到下午了。
▲臺灣立法機構17日爆發肢體沖突,綠委鐘佳濱(中右)擒抱藍委陳菁徽(中左)。中時資料照
“我來預演一下院會可能的狀況。”黃揚明23日發文提到,上午7點議場開門時可能門口推擠后,議場內藍委搶遞案、沖上主席臺。上午9點,“國是”論壇可能和上周五一樣無法進行。但應該會有黨團要求韓國瑜針對大陸圍臺軍演一事,召集朝野協商。上午10點,會議正式開始,確認議事錄部分,將發生第一波沖突。
黃揚明質疑,很多公民團體不太理解立法機構的運作方式,他們其中一個訴求叫做:違法議事錄不予承認。但根據相關規定,議事錄是無法退回或不予承認的。現場“立委”不能口頭提出更正議事錄的動議(提案),但可以、也只能用書面方式提出。
黃揚明指出,過去2016年10月在衛環委員會審議時(就是最近大家批評的“一分瑩”事件),發生過隔次委員會議事錄沒確定就散會,之后在野黨團就不斷針對此事要求程序重來,經過三次朝野協商,才做出退回委員會重審的協商結論。
所以最近在野黨若要拿“一分瑩”事件來舉例,其實是不妥的,因為這案例最后是退回委員會重新審議的。但這或許是這次爭議一種解套方式?
“因為在協商過程中,各黨團是有承諾‘審議時不杯葛’的。”黃揚明表示,反正,在“議事錄確認”這一塊,可能就會發生一波沖突。
黃揚明強調,報告事項:明天會議議程中,光是“立委”提案須一讀付委的就有60多案,民進黨團可提出大量退回程序委員會動議,拖延會議時間杯葛議事。一案可表決2次,光是報告事項表決完,可能就拖到下午了。結束后、討論事項前:各黨團會有變更議程的動議提案需要表決(又可以拖一段時間)。因此,真正要進入“立法院職權行使法”接續的二讀逐條審議程序,恐怕真的是下午以后。這還不計入可能的肢體沖突狀況。
來源:中時新聞網