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【星島熱評】金管局勿只管控銀行風險,須兼顧收緊借貸沖擊

發布時間:2024-08-10 10:38

港府2月底全面撤銷樓市辣稅后,好不容易迎來小陽春,反彈市僅持續3個月便后勁不繼,除了因購買力被消化外,還與銀行收緊按揭貸款有密切關系。經民聯跟地產代理業界約見金管局官員,反映業界當前面對的經營困難,希望金管局能理順問題,要求銀行推出逆周期措施,通過放寬按揭,使樓市重拾活力并健康發展。

催收貸款加速結業潮損信心

地產代理業指,“撤辣”后,市場不乏客源,只是他們的買樓意欲卻被銀行種種行徑而嚇退,包括估價不足、審批程序過慢,以致到了交易期仍未批出貸款,有買家被逼撻訂和取消交易。有市民想換樓,但個別銀行卻將物業供款年期由以往“75減(申請人年齡)”改為“65減”,變相令供款期縮短,供款金額大增,使很多換樓客大失預算,惟有擱置買樓。一些想買工商鋪物業作長線投資,卻借不到錢。

這些個案背后均釋出銀行不愿造樓宇按揭的訊號,而銀行收緊按揭更成了結束小陽春的催化劑,地產代理業就此問題向金管局大吐苦水,希望金管局介入,要求銀行放寬按揭,而金管局作為銀行業監管者表明會積極處理,是責無旁貸。

香港樓市過往熾熱,升多跌少,金管局吸取1997年樓市熾熱時,銀行不斷增加按揭信貸的泡沫爆破對金融體系帶來沖擊的教訓,在2009年當樓市再處于上升周期時便改變策略,透過不斷推出逆周期措施,包括收緊按揭、調高供款與收入比率、征收多項辣稅等,希望通過一些與升市反方向的措施,為樓市降溫。隨著樓價大幅回落,辣稅在年初完成其歷史任務而被取消,可是樓價只是稍微喘穩又再向下調整,此時此刻,金管局應謹記逆周期措施并非單向,當樓市處于下行周期時應為樓按松綁,從而為樓市帶來逆向發展。

然而,銀行在樓市下行時卻大唱反調,一下子全面收緊按揭,以致住宅、工商鋪的買家想借錢卻借不足,甚或借不到。銀行不愿造按揭,一來息口高企,二來住宅樓價自2021年歷史高位至今累跌逾24%,工商市場今年上半年出現斷崖式跌價,為了減低風險,索性落雨收柴,全面收緊按揭信貸。

表面上,此舉可減低銀行業出現壞帳的風險,銀行體系便會更健全,但實際上是自欺欺人的做法,因銀行不造按揭貸款,并非只影響樓市,還會損害各行各業的生存空間。銀行被喻為百業之母,貸款需求越多,意味經濟活動越興旺。現在有部分銀行為了保障自身利益,不理金管局年初發指引不應對按時還款、業務沒問題的客戶催收貸款(call loan),卻趁每年檢視貸款額度時,以中小企所抵押的工商鋪價格下跌為由,要求提早償還貸款,或大幅調高貸款利率,甚或在授予信貸時附加更多條件,如要求更多磚頭作抵押,令企業即使撐過疫情,最終卻因資金困難而被逼結業。

宜速推逆周期措施放寬按揭

吉鋪涌現,令工商鋪價格進一步下跌,打擊公眾對樓市信心,使原本有意入市的用家都轉為觀望,結果出現了銀行不造按揭,樓價因欠缺承接力而越向下調整,銀行便越不敢造按揭的惡性循環。這個連鎖反應導致樓市復蘇更難,不但打擊地產代理業生計,還會影響市民消費和投資信心,嚴重可拖垮經濟,相信97年樓市暴挫的慘痛教訓,不少人仍歷歷在目。

因此,金管局不應只側重銀行體系穩定,還須兼顧樓市下跌對全港經濟的沖擊,盡快與銀行業商討,讓對方明白不能一味收緊按揭,還須因應不同形勢逆轉措施而行,而這正是當初推出逆周期措施的初心。銀行應作出配合,而不是陽奉陰違,這樣才能重新激活樓市的信心和活力,加快經濟復蘇步伐。

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