“立法院長”韓國瑜今(11日)主持黨團協商“詐欺犯罪危害防制條例草案”,民進黨團將該草案主觀要件上的故意及過失擬改為“明知”,“通傳會”主秘黃文哲則表態贊同白委提出的“明知改成知悉”,結果遭民進黨團總召柯建銘批評NCC想減輕負擔,因把不利歸咎于業者最簡單,雙方爭執不下。協商過程中,黃文哲的態度讓韓一度不解,說出“這是武大郎放風箏!你到底答案是什么我還是聽不懂”,并提醒對方勇敢說出想法。
▲韓國瑜召開朝野協商畫面。 (取自直播)
《詐欺犯罪危害防制條例》草案其中一條規定,若電信業者違反核對及登錄用戶資料義務、限制或停止提供用戶電信服務,受理曾受停話、斷話用戶申請號碼或電信服務數量限制等義務,可處10萬元(新臺幣,下同)以上、200萬元以下,情節重大者最重可處1000萬元。不過處罰標準應該是業者“明知”還是“知悉”?民眾黨“立院”黨團總召黃國昌支持“知悉”;柯建銘認為應采“明知”。
柯建銘痛批,NCC的主秘老是轉來轉去,把不利歸咎于業者最簡單,就是這種心態,打詐是整個臺灣團隊多少法一起在弄,他想減輕負擔,剛剛講沒問題,現在又要改知悉,所以NCC是要做事還是不要做事?“你這樣撇清所有責任,把事情都推給他們就好,心態可議,講白了,不要兩面做來做去”、“你把不利全都歸責到電信業者,你們大家都沒有事?”。
此時,韓國瑜則看著黃文哲,說出“黃主委深呼吸、勇敢講出來,請你再說明”、“不用客氣請直接講”。此時黃接著說明,“通傳會”其實每個月三個局處大概200多人,每個月有十幾批人固定在查核所有電信通路,最近內部其實也有在考慮是否要把查核結果對外公布,讓業者有所緊張,確實發現某些特定地區冒名頂替量有異常,作必要資訊公開,“通傳會”在有限人力之下負責通訊傳播業務,是非常非常辛苦,在整個法治上面,通常一般行政法令上,不會將構成要件部分加上主觀構成要件。
黃文哲接著繼續說明,假設要改成故意或明知,未來查緝動作其實不會停止,會盡量做到立法者要求的程度。
但聽到此,韓國瑜不解地說,“所以武大郎放風箏!光看風箏那手在哪里?你到底答案是什么,我還是聽不懂,你到底結論是什么?請表達意見”。黃文哲此時回應,“直接故意當然要負責,未必故意在證明程度上,主管機關不會那么吃力,只要能知道有知悉會比較好,這件可能就要跟柯總召抱歉了。”韓國瑜則再次要黃文哲“勇敢講出來,主秘還是希望用知悉”,最后裁示改為“故意”。
來源:中時新聞網