俄羅斯和烏克蘭2022年2月開戰至今已接近兩年半,隆隆炮火看不見盡頭,《紐約時報》15日刊出兩國最初、亦是外界所知的唯一一次和談文件,透露更多對弈內幕。當時戰爭開始僅兩個月,烏克蘭為息戰火,一度答允不加入北約并割讓東部地區,惟最終由于一項關鍵條款談不攏,和談破局,禍延至今。
這些和談文件屬首度公開,俄烏兩國官方均未有回應。
▲俄羅斯煉油廠遭烏軍無人機襲擊。路透社
據報,該次談判在2022年2月至4月期間,于白俄羅斯和土耳其進行,于4月15日草擬出17頁協議草案。從草案可見,烏方作出一系列讓步,包括同意擱置克里米亞及“另一大片烏克蘭領土(據信是東部頓巴斯地區)問題”,用5至10年時間透過外交而非軍事途徑解決。《紐約時報》指,這意味著基輔接受俄軍占領該兩個地區,只是不承認俄羅斯擁有主權。
俄保證不再攔阻烏克蘭加入歐盟
另外,烏國亦同意不加入北約并成為永久中立國。
俄方則保證不再攔阻烏克蘭加入歐盟,又容許烏克蘭建立防御機制,包括設立禁飛區。
不過,俄羅斯要求限制烏克蘭軍隊和軍力規模,包括士兵人數最多10萬,以及烏軍飛彈的射程限制在25英里(約40公里)之內,烏方則“還價”25萬人和射程最遠可達174英里(約280公里)。174英里射程足以涵蓋克里米亞半島。
俄羅斯也要求烏方廢除以烏克蘭話作官方語言。
報道指,雙方談判最終拉倒,是因為俄羅斯附加了一項條款。俄烏雙方原本同意,由美、中、英、法和俄國擔任保證國,一旦烏克蘭日后遭受攻擊,保證國就會協防烏克蘭。俄羅斯加入的附加條款列明,協防烏克蘭必須經保證國一致同意。
烏國認為,這代表若俄再度攻擊,可使用否決權,令其他國家無法協防烏方,到時烏方必敗,故堅拒接受此附加條款,和談亦破局收場。
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