自賴清德今年5月就任以來，民進黨不認朝小野大現實，藍白也全力反擊，造成“立法院”吵鬧不休，“立法院長”韓國瑜也十分感慨。近日藍綠白又激烈攻防，有濺血送醫的、有占臺鎖門的，但他們是在吵什么？《中時新聞網》特別整理“戰斗焦點”：選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法三大修法案重點，讓讀者了解問題到底多嚴重？
選罷法修法修什么？
前述三項修法，已被國民黨列為本會期要闖關三讀的法案，由于韓國瑜在1月底將赴美參加美國總統特朗普就職典禮，有時間壓力，加上在野的藍白卻各有版本、綠營則認為不必改，導致戰線更加復雜。
首先是選罷法修正案。即將排審的該案，是由國民黨“立委”許宇甄等39人所提，擬對現行選罷法第75條及第90條修正。因75條的原條文“就職未滿一年者，不得罷免”，未明確指出是“一年內不得啟動罷免程序”或“一年內不得進行罷免投票，而產生罷免的結果”，表面上解釋形同從選舉結果出爐后就可發動罷免，且啟動罷免的程序太容易，造成政治動蕩。
選罷法修法 藍綠白三黨看法
依藍營修法版本，第90條將增加罷免難度。修改重點為，罷免案投票結果，“有效同意票數多于不同意票數，且同意票數超過被罷免人當選得票數，并達原選舉區選舉人總數四分之一以上”，才算通過。
國民黨團首席副書記長王鴻薇也特別說明，此次修法并沒有提高“四分之一”的罷免門檻，而是為避免出現“少數罷免多數”的情況。
民眾黨部分，民眾黨總召黃國昌表示，支持罷免聯署加嚴的程序（需要身份證證明才能聯署），但不認同“更動罷免門檻”。
民進黨反對修法理由則是“門檻太高”。民進黨黨團干事長吳思瑤說，如果罷免票要大于當選票，等于是“史上前所未見、最高、最難的罷免門檻”，根本就是滅了罷免權。
財劃法修法修什么？
財劃法有其修法理由；上次修法己是1999年，當時因為配合修憲、精省而讓臺灣政府擁有更多預算，但至今已有25年未修正，且地方行政區劃分變動已大，財劃法卻還停留在“2院轄市、22縣市”，跟不上時代。
但在野黨版本眾多。“立委”們共提出22個財劃法草案，交付財政委員會審查，藍版重點有“擴大統籌分配稅款規模”、“土地增值稅回歸地方”、“中央統籌分配稅款公式統一”、“普通統籌分配稅款重分配”；白版重點為“直轄市及縣（市）稅課收入分成基礎劃一”、“擴大中央統籌分配稅款規模”、“設置中央統籌分配稅款分配委員會”。
財劃法修法 藍綠白三黨看法
而在11月6日送出財委會的財劃法修正草案，是以國民黨團版本為主，而國民黨在黨團的人數優勢下，僅花了3分鐘就讓財劃法修法完成初審，引爆朝野沖突。國民黨主席朱立倫的立場是“財劃法一定要修”，而最終版本不一定要依照國民黨的，可以再充分討論。
民進黨則主張現行財劃法已照顧地方需求，并痛批藍白3分鐘暴力通過6612億的財劃法案，將臺灣可以支配的預算減成利157億，恐沖擊社福、社宅等重要預算，摧毀臺灣財政，后果不堪設想。
憲訴法修法修什么？
憲訴法方面，主要是藍委翁曉玲提案修法。重點為，將大法官現有總額人數改為法定15人，提高“憲法”法庭的裁判的門檻，引爆朝野激辯。對比《憲法訴訟法》現行條文，翁曉玲提案修正，要將“現有總額”修正為“法定總額15人”，并將“憲法”法庭評議、判決門檻從1／2改為2／3，也就是要有10名大法官才能做成判決。
憲訴法修法 藍綠白三黨看法
民眾黨“立委”黃珊珊另有版本，主張9位大法官參與評議、8人同意即可作成判決，由于目前仍有8名大法官在任，只要正在審查的7位被提名人，有1人通過人事同意權，“憲法”法庭便可依現狀運作。不過黃珊珊強調，目前尚未定案，外界不必造謠、試圖分裂黨內團結。
而國民黨團副書記長王鴻薇表示，《憲法訴訟法》非常重要，因為不管《國會改革法》，甚至《原住民組織條例》，對綠營而言“萬物皆可釋鎮 ，若讓門檻太低，就是讓“憲法”法庭隨時閹割“立院”所有法案。她相信民眾黨會充分溝通，仍希望在野合作。
民進黨反對修法。綠營吳思瑤認為，黃珊珊已經看到翁曉玲提出《憲訴法》修法版本引發民團、法界撻伐，才會釋放訊號，所以民進黨團必會爭取合作機會。
來源：中時新聞網
