美媒《歐亞評論》9月14日文章,原題:中美人工智能競爭處在對話與脫鉤的十字路口。文章摘編如下:
中國和美國在人工智能(AI)開發(fā)競賽激烈競爭。中國正努力在2030年前成為該領(lǐng)域全球領(lǐng)軍者,而美國的戰(zhàn)略走向則取決于2024年美國總統(tǒng)大選結(jié)果。
中國正在大力推進人工智能的發(fā)展和監(jiān)管政策的完善。盡管美國芯片制裁帶來的不利影響以及國內(nèi)部門的監(jiān)管要求可能帶來創(chuàng)新的擔(dān)憂,中國政府仍愿意放寬規(guī)則以促進人工智能發(fā)展和保障社會穩(wěn)定。人工智能在許多指標(biāo)上落后于美國,但中國擁有全球多數(shù)的的專利,其大語言及大型語言模型 開始在一些國際排行榜上名列前茅。
美國嚴(yán)重依賴自我監(jiān)管和自愿遵守來規(guī)范該行業(yè)。拜登政府對涉及私營部門的人工智能治理法規(guī)出臺較少,但目前已為聯(lián)邦機構(gòu)制定詳細(xì)的實踐指南,推動以社區(qū)為中心的人工智能發(fā)展。
2023年10月美國政府頒布《關(guān)于安全、可靠和可信地開發(fā)和使用人工智能的行政命令 》旨在促進整個聯(lián)邦政府發(fā)展人工智能,鼓勵創(chuàng)新,保護公民權(quán)利,加強美國在國際舞臺上的領(lǐng)導(dǎo)地位。盡管哈里斯可能支持更具體的人工智能監(jiān)管,但任何立法都需要國會的審議。未來的哈里斯政府將繼續(xù)拜登相對寬松的人工智能行業(yè)限制方式。
許多人工智能初創(chuàng)公司和大科技公司對上述命令表示支持,2024年共和黨競選綱領(lǐng)吸引了像馬克·安德森和埃隆·馬斯克這樣的知名人士,他們反對任何對人工智能監(jiān)管。共和黨綱領(lǐng)承諾廢除這項“危險”的行政命令,倡導(dǎo)基于“言論自由和人類繁榮”的人工智能發(fā)展,并指責(zé)拜登的指令“阻礙人工智能創(chuàng)新”,在其發(fā)展中“強加了激進的左翼理念”。
特朗普的盟友起草一項新的行政命令,計劃通過軍事技術(shù)突擊項目和消除“不必要的監(jiān)管”來“讓美國在AI領(lǐng)域再次領(lǐng)先”。然而,尚不清楚共和黨所指的“負(fù)擔(dān)性監(jiān)管”具體是什么。拜登政府的許多措施只是為了收集信息,以評估政府如何有效利用AI并確定所需的新標(biāo)準(zhǔn)和工具。缺乏信息和標(biāo)準(zhǔn)將削弱美國政府部署AI的能力。
共和黨的政策還將吸引外國人才的簽證程序復(fù)雜化,這與特朗普的另一個政策目標(biāo)——與中國脫鉤相一致。共和黨的競選綱領(lǐng)希望通過大規(guī)模關(guān)稅確保與中國的戰(zhàn)略獨立。時任特朗普政府推動的“2025項目”計劃,是結(jié)束與中國的經(jīng)濟接觸,這將對兩國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、人才交流和整體關(guān)系產(chǎn)生不利影響。
美國公司向中國銷售的低端芯片以及在中國進行的最終芯片加工將受到?jīng)_擊,而中國公司生產(chǎn)用于出口的基礎(chǔ)芯片也將受影響。阻礙中國人工智能人才流向美國將是巨大的自我挫敗,因為在美國頂尖人工智能研究人員中,38%來自中國。阻止中國優(yōu)秀人才進入美國,將削弱美國的創(chuàng)新能力,同時推動中國自身的人工智能發(fā)展。
對話而非脫鉤,對于避免激化可能導(dǎo)致更大范圍沖突的緊張局勢至關(guān)重要 。盡管民主黨的政策對中國并不友好,但其表現(xiàn)出,對有利于美國及與中國關(guān)系常識性措施的承諾。
人工智能發(fā)展和中美競爭的走向取決于今年11月的美國大選的結(jié)果。中國已經(jīng)制定長期計劃,確保在其在人工智能領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。自奧巴馬政府以來,美國人工智能政策隨著每屆新政府的優(yōu)先事項變化而變化。
美國大選中,如果哈里斯當(dāng)選,新政府將對人工智能監(jiān)管政策作出調(diào)整,但仍繼續(xù)鼓勵負(fù)責(zé)任的人工智能發(fā)展,同時保護公民權(quán)利。
而如果特朗普獲勝,他將推動更加激進的創(chuàng)新政策,廢除拜登的行政命令將損害美國政府對人工智能的使用。共和黨反對與中國接觸的立場,也將削弱美國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、國際供應(yīng)鏈和人才庫,并增加沖突升級的風(fēng)險,這將對美國人工智能發(fā)展乃至更廣泛的領(lǐng)域造成無法彌補的損害。
部分風(fēng)險投機主義者和硅谷精英可能歡迎特朗普再次當(dāng)選,這將是一場代價高昂的勝利,最終損害他們所聲稱要促進的行業(yè)。
編譯/迪巴拉
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