【星島熱評(píng)】修補(bǔ)英國(guó)歐盟關(guān)系,施紀(jì)賢任重
在上月舉行的英國(guó)大選中,工黨取得壓倒性勝利,黨魁施紀(jì)賢成為新首相,正式終結(jié)保守黨14年的執(zhí)政。一般情況下,新領(lǐng)袖上任都有所謂的“蜜月期”,現(xiàn)在施紀(jì)賢上臺(tái)已經(jīng)滿(mǎn)月,除了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的通脹與停滯的經(jīng)濟(jì),還面臨重建幷加強(qiáng)與歐盟的關(guān)系的重大議題。
新任英國(guó)財(cái)政大臣李韻晴在7月底表示,上屆保守黨政府隱瞞公共財(cái)政實(shí)情,留下了220億英鎊的財(cái)政虧空。首相辦公室也稱(chēng),英國(guó)已經(jīng)“破產(chǎn)且支離破碎”。英國(guó)知名智庫(kù)“決議基金會(huì)”今年發(fā)布的大型研究報(bào)告顯示,英國(guó)經(jīng)濟(jì)已陷入停滯不前的狀態(tài)長(zhǎng)達(dá)15年之久。而正是在此背景下,2016年英國(guó)舉行脫歐公投,并于2020年正式退出歐盟。
英國(guó)本打算藉由脫歐擺脫桎梏走向更廣闊的世界舞臺(tái),但脫歐至今可說(shuō)是成效雖有但弊端也十分顯著。英國(guó)雖然如愿重獲了更多決策自主權(quán),然而隨之而來(lái)的經(jīng)濟(jì)、政治問(wèn)題動(dòng)搖了脫歐的輿論基礎(chǔ)。
根據(jù)經(jīng)合組織5月時(shí)的預(yù)估,英國(guó)到2025年將變成G7國(guó)家中增長(zhǎng)最慢的經(jīng)濟(jì)體,年增長(zhǎng)僅1%。早前一系列民調(diào)顯示,越來(lái)越多的英國(guó)人開(kāi)始后悔和反對(duì)脫歐。英國(guó)的國(guó)際地位及與各方關(guān)系亦經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn),脫歐削弱了英國(guó)在歐洲的影響力,與美國(guó)的“特殊伙伴關(guān)系”也處于緊張狀態(tài)。
在一系列棘手的外交問(wèn)題中,解決英國(guó)與歐盟之間的現(xiàn)有分歧至關(guān)重要。施紀(jì)賢勝選后的第四天,就前往美國(guó)華盛頓參加一連三日的北約峰會(huì)。僅一周多后,他又接待了40多位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人,參加在英國(guó)舉行的歐洲政治共同體會(huì)議,在會(huì)上概述了英國(guó)與歐洲建立新關(guān)系的目標(biāo)。施紀(jì)賢表示,將尋求與歐盟更好的貿(mào)易條件,但重申英國(guó)不會(huì)重新加入關(guān)稅同盟、單一市場(chǎng)或恢復(fù)自由流動(dòng)。
出席歐洲政治共同體會(huì)議的歐洲理事會(huì)主席米歇爾表示,他希望在未來(lái)數(shù)個(gè)月內(nèi)舉行的英國(guó)與歐盟雙邊峰會(huì)上能夠正式確立重塑雙方關(guān)系。“在歐盟方面,我們準(zhǔn)備與英國(guó)進(jìn)行更多合作。”
剛剛成功連任的歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩,據(jù)稱(chēng)也將與施紀(jì)賢在數(shù)周內(nèi)舉行會(huì)議,希望在英國(guó)脫歐三年多后加快重塑雙方的關(guān)系。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)缜耙苍u(píng)價(jià)施紀(jì)賢上任道:“這是重啟(歐盟與英國(guó)關(guān)系)的絕佳機(jī)會(huì)。”
英國(guó)新任外交大臣拉米強(qiáng)調(diào),工黨希望仿照歐盟-美國(guó)貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)的組織架構(gòu),與歐盟商定設(shè)立多個(gè)小組委員會(huì),每年定期會(huì)晤,形成“條理分明的對(duì)話”機(jī)制。不過(guò)智庫(kù)“變動(dòng)歐洲下的英國(guó)”政治教授梅農(nóng)(Anand Menon)提醒,工黨可能誤判歐盟在與英國(guó)政府多年沖突后,想重新協(xié)商的熱情程度。無(wú)論如何,當(dāng)上臺(tái)的“蜜月期”結(jié)束,在全球面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下,施紀(jì)賢仍有機(jī)會(huì)向世人展示,英國(guó)已重返世界舞臺(tái)。
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