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中共二十屆三中全會7月18日閉幕，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，更為香港未來發(fā)展指路引航，對香港經(jīng)濟(jì)具有多方面的啟示和潛在影響。香港須思考如何發(fā)揮所長，通過改革，振興經(jīng)濟(jì)，同時為中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

中共二十屆三中全會通過《關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化決定》，當(dāng)中多次提及香港發(fā)展，包括發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢；鞏固提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位；打造國際高端人才集聚高地；健全香港在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機(jī)制；深化粵港澳大灣區(qū)合作，強(qiáng)化規(guī)則銜接、機(jī)制對接。并把這幾個“任務(wù)”置于“完善高水平對外開放機(jī)制體制”的框架之下，凸顯了香港在助力國家擴(kuò)大高水平對外開放進(jìn)程中的關(guān)鍵角色。

國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍其后提出“中國式現(xiàn)代化”主題下的“香港責(zé)任”，更點(diǎn)明香港必須改革。他說香港要識變、應(yīng)變、求變，通過改革實現(xiàn)更好發(fā)展。希望特區(qū)政府和社會各界“把握機(jī)遇，銳意改革，主動作為，加快推進(jìn)香港由治及興”。要以扎扎實實的工作貫徹落實三中全會精神，不斷擦亮香港的“金字招牌”。

連日來，不少討論都集中于香港應(yīng)如何發(fā)揮優(yōu)勢，做好國家賦予的“責(zé)任”。在“一國兩制”下，香港獨(dú)特優(yōu)勢在于高度國際化、法治化和市場化，資金、貨物、人才自由流動，是全球最自由經(jīng)濟(jì)體之一，也是亞洲乃至全球的多個“中心”，包括國際金融中心、國際航運(yùn)中心、全球最大的離岸人民幣業(yè)務(wù)中心等，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中有  重要性，可以支持中國金融改革和市場自由化，特別是在推進(jìn)人民幣國際化上發(fā)揮關(guān)鍵作用。

在全面深化改革、高質(zhì)量發(fā)展中，香港應(yīng)利用匯聚境外人民幣使用主體的優(yōu)勢，激發(fā)創(chuàng)新動能，鞏固全球人民幣業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。同時，香港應(yīng)加快完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)香港清算行功能，向周邊地區(qū)及“一帶一路”國家輻射，為中國企業(yè)拓展全球市場提供支持。

香港亦應(yīng)加強(qiáng)與內(nèi)地金融市場的互聯(lián)互通，優(yōu)化滬港通、深港通等機(jī)制，吸引更多國際金融機(jī)構(gòu)落戶香港。同時通過創(chuàng)新和搭建金融科技平臺，推動區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用，支持?jǐn)?shù)字貨幣和創(chuàng)新金融產(chǎn)品的開發(fā)。

此外，綠色金融的推廣也是未來改革的重要方向。香港應(yīng)加快發(fā)展相關(guān)產(chǎn)品，將綠色投融資功能延伸至綠色信貸產(chǎn)品、綠色私募基金產(chǎn)品等，形成完整的綠色金融鏈條，為國家實現(xiàn)碳中和目標(biāo)獻(xiàn)力。

在科技發(fā)展迅猛的年代，香港要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新質(zhì)生產(chǎn)力必須在所有領(lǐng)域和機(jī)構(gòu)都發(fā)揮核心推動作用。香港院校可加強(qiáng)與內(nèi)地高校和企業(yè)的合作，聚焦人工智能、生物科技等領(lǐng)域，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作。同時，加強(qiáng)與國際知名高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，共建高水平教育和科研平臺，助力國家在全球科技競爭中取得優(yōu)勢。

在打造國際高端人才集聚高地方面，香港匯聚國際頂尖人才，應(yīng)發(fā)揮高等教育優(yōu)勢，針對國家所需，開辦更多與創(chuàng)科相關(guān)學(xué)位。而特區(qū)政府實施“搶人才”計劃以來，雖取得不錯成效，但九成的人才來自內(nèi)地，香港應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化高端人才引進(jìn)政策，加大力度吸引全球人才落戶。并從居住條件、置業(yè)、發(fā)展規(guī)劃、勞工保障等多個層面入手，切實提升人才來港、留港的誘因。

健全香港在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機(jī)制，也是未來重任。《決定》除了表明進(jìn)一步對外開放，也提到構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，激發(fā)民企活力。這些措施不但利好內(nèi)地民企，還為香港發(fā)展帶來更多新機(jī)遇。香港作為內(nèi)地聯(lián)通世界的超級聯(lián)系人，發(fā)揮  “走出去”和“引進(jìn)來”的重要作用，未來應(yīng)與大灣區(qū)加強(qiáng)合作，促進(jìn)科研成果商品化，推動經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

粵港澳大灣區(qū)是國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略區(qū)域。香港應(yīng)抓住機(jī)會，深化與珠三角地區(qū)的合作，強(qiáng)化機(jī)制對接，推動區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。其中一個關(guān)鍵領(lǐng)域，是推動“灣區(qū)認(rèn)證”建立更優(yōu)質(zhì)的國際聲譽(yù)。

三中全會的決策，對香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、法律和治理等方面帶來深遠(yuǎn)的正面影響。香港不僅要緊跟國家發(fā)展步伐，保持靈活應(yīng)變，更要明確自身在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的“香港責(zé)任”與“香港貢獻(xiàn)”。通過深化合作、促進(jìn)交流和政策支持，更好地融入國家發(fā)展大局，實現(xiàn)長期繁榮穩(wěn)定。

蔡晉

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