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上世紀70年代末，隨著中國改革開放，對能源的需求大增。中央政府決定引入核電技術(shù)，在大亞灣建設(shè)核電站。前港區(qū)全國人大代表譚惠珠深感責任重大，她知道，盡管香港無權(quán)反對興建核電站，作為鄰近地區(qū)，港人對核電安全問題同樣關(guān)切。在社會反核浪潮下，她秉持客觀和理性的態(tài)度，率領(lǐng)立法局考察團訪問各國，全面了解核電技術(shù)及其實踐情況；團隊提出的30項建議也獲中央政府積極回應(yīng)。如今，大亞灣核電站已為港安全供電30年，未發(fā)生任何重大事故，她相信，核電能成為香港實現(xiàn)碳中和的重要支柱。 

▲大亞灣核電站為港安全供電30年。中電提供

時值1978年，中國正值改革開放，經(jīng)濟高速發(fā)展，能源需求大增。當時珠三角地區(qū)缺乏電力資源，中國政府遂考慮引入核電作為能源，并與法國合作引進壓水式核反應(yīng)堆技術(shù)。由于核電站選址距離香港僅約50公里，引起香港市民高度關(guān)注，坊間出現(xiàn)反核的呼聲。

▲前港區(qū)全國人大代表譚惠珠回顧大亞灣當年點滴。受訪者提供

坊間缺核電認識 譚惠珠感責任大

譚惠珠將市民的安全和利益置于首位。身為當時行政局及立法局公用事業(yè)事務(wù)委員會召集人，她深感責任重大，認為有必要全面了解核電技術(shù)和電廠計劃，如實向公眾交代，特別是前蘇聯(lián)切爾諾貝爾核災，以及美國三哩島核洩漏事故后，“坊間對核電缺乏認識，非常擔心，僅以電價會更穩(wěn)定為由而支持興建，難以令人信服。”

翻查資料，1985年中電集團旗下的香港核電投資有限公司，與廣東核電投資有限公司簽訂合營合同，合資成立廣東核電合營有限公司，落實發(fā)展大亞灣項目后，香港反核呼聲漸歇。惟至1986年4月26日，切爾諾貝爾核電站4號核反應(yīng)堆爆炸，釀成空前嚴重的核事故，大量輻射外泄，影響烏克蘭、俄羅斯、白俄羅斯和歐洲等地，震驚全球，香港更有百萬人簽名要求停建大亞灣核電站。

“完全理解市民的心情，因為我也有同樣的擔憂。”譚惠珠沒有掩飾自己的疑慮，坦言即使在夜深人靜時，對核電安全的憂慮從未間斷，“我們唯一可以做的，便是和香港市民說，我們會深入研究，據(jù)實告知建核電站對香港的正負面影響，以及我們可能獲得的安全保障。”

▲當年大亞灣核電站建筑地盤及外貌。資料圖片

▲譚惠珠（前排右二）率立法局考察團到法國參觀核電站。受訪者提供

考察團分赴多國了解核電站

8月上旬，立法局核電考察團帶著香港各界人士提出的問題，分赴多地考察，其中一批由已故自由黨創(chuàng)黨主席李鵬飛帶領(lǐng)，前往美國和日本，而譚惠珠則率團訪問法國和奧地利。據(jù)報道，考察團在法國實地參觀格拉弗林核電站，了解法國核能發(fā)展，包括其安全標準和環(huán)境監(jiān)測頻率等，并與當?shù)卣途用翊頊贤ǎ孟ぎ斁址e極推行公眾教育，并開放核電站給公眾參觀，以釋除民眾的擔憂。

大亞灣項目正是仿照格拉弗林核電站第5、第6兩座壓水式反應(yīng)堆而建。設(shè)施位于格拉沃利訥，鄰近第二次世界大戰(zhàn)，盟軍被逼退守并大撤退的地點鄧寇克（Dunkirk）。譚惠珠憶述，參觀當日天陰雨濛濛，如她沉重的心情，但法國電力公司（EDF）經(jīng)理細心講解，甚至讓眾人相隔一扇玻璃門觀看反應(yīng)爐等關(guān)鍵設(shè)施，并安排各部門人員一同研究大亞灣核電站的建設(shè)、管理、監(jiān)管和應(yīng)變計劃等。

其后，考察團赴維也納的國際原子能機構(gòu)（IAEA）交流學習，適逢12名將派往大亞灣的技術(shù)人員正在該處接受培訓，IAEA向團隊表示，該批人才皆是精英。

8月30日，考察團發(fā)表報告書，總結(jié)多項觀察，當?shù)毓檬聵I(yè)公司、政府和市民保持坦誠溝通，市民可參與公開聆訊、參觀核電站和參與策劃緊急應(yīng)變計劃等；最關(guān)鍵的是，類似切爾諾貝爾的事故，在大亞灣反應(yīng)堆發(fā)生的機會微乎其微，即使不幸遇上意外，鋼筋水泥建構(gòu)的安全殼可阻止大部分輻射外泄。

報告書亦向內(nèi)地政府及廣東核電合營公司提出30項建議，涵蓋設(shè)計制造、意外應(yīng)變、中央管理、人員培訓、環(huán)境安全、公眾教育等，當中包括確保大亞灣供電期內(nèi)，電費不高于香港兩電價格，以及在大亞灣建立安全監(jiān)督站，系統(tǒng)性地監(jiān)測核電站對環(huán)境的影響。

▲譚惠珠（右三）與李鵬會面后在港召開記者會。受訪者提供

提30項建議 北京全盤接收

9月中，考察團應(yīng)邀訪問北京，與時任中國副總理李鵬、國家核工業(yè)部和核安全局官員深入交流，譚惠珠說，“他們向我們保證，大亞灣核電站將遵從國際標準建造、管理和運營，并接受國際原子能機構(gòu)監(jiān)察。而我們提出的30項建議，北京全盤接收了。”與此同時，李鵬亦答允設(shè)立一個有港人參與，與核安全和規(guī)例相關(guān)的咨詢委員會，有助提升市民的信心。

1994年，大亞灣核電站正式投產(chǎn)，截至2024年3月31日，已向香港供應(yīng)約3128億度電，供電量約占本地總用電量的4分1。回首當年種種爭議，譚惠珠直言，盡管面對諸多質(zhì)疑，但她的信念從未動搖，“我相信中國絕不會在人民居住的地方，建設(shè)一座危險的核電站，他們一定會保護人民，而且這么大筆投資，做不好亦會影響國家聲譽。”

此外，譚惠珠指出，負責管理核電站的廣東核電合營有限公司，其第一副董事長及第一副總經(jīng)理由香港核電投資有限公司人員擔任；首5年內(nèi)的廠長，以及隨后5年的副廠長，亦皆由該公司任命，她說，“中電的參與也為香港帶來保障，讓我們掌握核電站的運作細節(jié)。一旦有任何傳言或質(zhì)疑時，中電也可代表向政府和公眾解釋。”

如今，大亞灣核電站安全運行30周年，為香港穩(wěn)定供電作出重要貢獻。譚惠珠無悔當時的決定，她欣慰地指，核電為珠三角的工業(yè)和民生供應(yīng)所需電力，也帶動了香港過去30年的健康發(fā)展，包括貿(mào)易、商業(yè)活動等；相比依賴價格波動的天然氣發(fā)電，核電價格更為穩(wěn)定。

“助力香港2050年實現(xiàn)碳中和”

譚惠珠由衷地說，“我相信再過30年后，大亞灣核電站仍然會維持良好的水準。作為清潔能源，核電在未來仍將扮演重要角色，助力香港在2050年實現(xiàn)碳中和的目標。”

設(shè)三重獨立保障 防止放射性物質(zhì)外泄

大亞灣核電站採用縱深防御安全原則，在電站設(shè)計、設(shè)施安裝及運行各環(huán)節(jié)，均配備多重后備支援，以確保核安全。

根據(jù)資料，設(shè)計團隊從初期已審慎考慮選址周邊的實際情況，預防可能出現(xiàn)的自然災害，例如核電站的主要建筑物、系統(tǒng)及設(shè)施，均能應(yīng)對修訂后的麥加利地震烈度表8度的地震衝擊，加上廠房建于海平面6.5米以上，受到17米高的防波堤保護，因此免受洪水侵襲。

反應(yīng)堆設(shè)有三重獨立保障機制，燃料棒的合金包殼可阻止核裂變產(chǎn)生的放射性物質(zhì)外泄；反應(yīng)堆壓力殼由200毫米厚的鋼材鑄造，將含有少量放射性物質(zhì)的冷卻水密封于一迴路系統(tǒng)內(nèi)；最外層的安全殼由900毫米厚的預應(yīng)力鋼筋混凝土制成，內(nèi)襯6毫米厚的鋼板，結(jié)構(gòu)堅固，足以抵御大型商用飛機的撞擊。

此外，“冗余設(shè)計”也為核電站提供多重保護，例如站內(nèi)設(shè)有不同的監(jiān)測系統(tǒng)，以及多套主要和后備電源，包括廣東電網(wǎng)、中電電網(wǎng)以及站內(nèi)的柴油發(fā)電機組等，即使全面停電，也可利用蒸汽驅(qū)動水泵冷卻反應(yīng)堆。一旦反應(yīng)堆停機，站內(nèi)多套系統(tǒng)包括儲水箱和熱能交換器將持續(xù)冷卻核燃料，導出余熱，減低事故發(fā)生的可能性。

安全營運指標穩(wěn)居國際核能業(yè)前列

大亞灣核電站按國際原子能機構(gòu)指引，設(shè)立應(yīng)急指揮中心和制定全面的應(yīng)變計劃，其安全營運指標穩(wěn)居國際核能行業(yè)前列。

據(jù)了解，大亞灣核電站根據(jù)國際原子能機構(gòu)的核應(yīng)急分類，制定相應(yīng)的4級應(yīng)變措施（應(yīng)急待命、廠房應(yīng)急、場區(qū)應(yīng)急和場外應(yīng)急）。核電站每年按既定應(yīng)變機制進行演練，確保全體員工熟悉應(yīng)急程序，并定期與內(nèi)地政府機構(gòu)合作舉辦大型聯(lián)合演習，以應(yīng)付突發(fā)情況。

若發(fā)生國際核事件2級或以上的應(yīng)急事件，大亞灣核電站會立即啟動應(yīng)急措施，向廣東省政府匯報事故詳情。廣東省政府隨即會通報香港特區(qū)政府，并按照國際公約規(guī)定，盡快向國際原子能機構(gòu)及鄰近國家通報。香港特區(qū)政府亦有“大亞灣應(yīng)變計劃”，遇重大事件會立即採取行動，包括持續(xù)監(jiān)測環(huán)境、入口食水食物等，并在有需要時疏散市民。大亞灣核電站投產(chǎn)至今30年，從未發(fā)生第2級或以上的事件或事故，近10多年亦沒有發(fā)生第一級的“異常”事件。

事實上，在世界核營運者協(xié)會的表現(xiàn)指標中，大亞灣核電站在發(fā)電能力、電站安全及效率、工業(yè)安全、輻射防護等主要范疇，多年來都取得優(yōu)秀的排名。

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