加拿大移民部長米勒周四向眾議院提交新法案,一旦法案獲國會通過,在海外出生的加拿大人,其下一代(即移民第二代)即使不是在加拿大出生,也能自動取得加拿大公民身份。現時這些在境外出生、無法取得公民權的移民第二代,人稱“失落的加拿大人”,新法案要恢復他們的公民權利。
▲多倫多6名“新加拿大人”2018年吊在CN電視塔頂部宣誓入籍。
新法案規定,只要加籍父母在加國境內實際居住至少1095天(約3年),足以證明其與加拿大有實質聯系,那么他們在國外出生的子女就會被自動賦予加拿大公民身份。米勒在宣布向國會提交C-71號法案的記者會上說:“現行規定將公民身份限制在第一代,排除了一些與加拿大有真正聯系的人。我們希望利用這個機會,減少海外出生的加人子女,與在加拿大出生的加人子女之間的差距。”政府目前并不知道會有多少人可自動獲得公民身份。
查普曼估計涉300萬人
加拿大采“屬地主義”,無論父母是哪國人,只要生在加拿大領土內,即自動獲得加國國籍。與此同時,前保守黨總理哈珀在2009年修法,規定海外出生的加拿大人,不能將其公民權傳給他們在國外出生的下一代。這些無法取得公民權的加拿大人子女,人稱“失落的加拿大人”(the Lost Canadians)。2009年的改革旨在打擊保守黨所謂的“圖方便的加拿大人”。2006年以色列與真主黨戰爭期間,加拿大花費超過8000萬加元從黎巴嫩撤離1.5萬名加拿大公民,此舉引發了強烈抗議。
去年有部分“失落的加拿大人”及其家人告上法庭,針對他們無法取得公民資格一事,提出憲法挑戰。安大略省高等法院去年12月裁定,加政府將加拿大人分為兩類乃違憲,要求聯邦政府在6月19日以前廢除所謂“摒除第二代”規則并修改公民法。
聯邦政府于是根據法院命令推出新法案。不過,由于法院規定的截止日期逼近,政府將先申請延期實施。“失落的加拿大人”權益倡議者查普曼 (Don Chapman) 表示,C-71號法案提交國會“極具意義”,并說此舉可讓幾位好萊塢影星獲得加拿大護照,包括曾獲奧斯卡金像獎的男星真赫曼,他的母親是加拿大人。查普曼估計有300萬加拿大人生活在國外。
參與起草立法的聯邦新民主黨國會議員、移民評論員關慧貞指出,2009年保守黨修法,對家庭影響非常大:“我曾與那些15年前受到不公正法律影響而與親人失散的家庭成員交談過。”據稱,那些第二代子女因為無法取得加籍,一代接一代地在體制中迷失。米勒宣布新法案后,外界反應不一。不少人說:“這么做才是對的。”但也有人認為,這是自由黨政府為了選票才做出的決定。有人擔心,新法案會讓更多人便宜行事,只想“拿個加拿大護照”就走人,最后并沒有在加拿大定居、工作或繳稅。