美國(guó)總統(tǒng)拜登為年底大選搶票,向中國(guó)揮動(dòng)關(guān)稅大棒,錯(cuò)上加錯(cuò)地違反國(guó)際公平貿(mào)易規(guī)則。然而,拜登本次加關(guān)稅只圖雷聲大而雨點(diǎn)小,仍想控制中美貿(mào)易戰(zhàn)勿急速惡化,讓他未來(lái)數(shù)月還可不斷用“中國(guó)牌”謀取選票。對(duì)此,中國(guó)初步反應(yīng)冷靜,似無(wú)意即時(shí)加劇貿(mào)易戰(zhàn),而是借美國(guó)粗暴打壓,爭(zhēng)取國(guó)際輿論支持,并積極化解內(nèi)地經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,以長(zhǎng)遠(yuǎn)部署應(yīng)對(duì)拜登短期挑釁。
拜登上周二借詞檢討前總統(tǒng)特朗普對(duì)華開(kāi)征懲罰性關(guān)稅政策為由,大加中國(guó)貨關(guān)稅。特朗普濫加中國(guó)貨關(guān)稅,早在2020年底被世界貿(mào)易組織裁定非法、違反公平貿(mào)易規(guī)定,拜登翌年就任總統(tǒng),不但沒(méi)有矯正,現(xiàn)在還一錯(cuò)再錯(cuò),向中國(guó)7大關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)品猛增關(guān)稅,包括增加太陽(yáng)能產(chǎn)品、芯片關(guān)稅一倍,由25%加至50%;增加電動(dòng)車(chē)電池、鋼鐵和鋁產(chǎn)品關(guān)稅兩倍,由7.5%加至25%;電動(dòng)車(chē)關(guān)稅更由25%,暴增至100%;另關(guān)鍵礦物、港口起重機(jī)、醫(yī)療器材等,關(guān)稅由0增至25%或50%。外長(zhǎng)王毅指責(zé),美國(guó)一些人為了維護(hù)單極霸權(quán),已到了失去理智程度。
維護(hù)單邊霸權(quán)失理智
拜登揮動(dòng)關(guān)稅大棒,除貫徹遏制中國(guó)政策,更要搶選票。大選對(duì)手特朗普揚(yáng)言若再當(dāng)選總統(tǒng),會(huì)將所有中國(guó)貨關(guān)稅加至60%,拜登為斗狠,拿部分中國(guó)貨開(kāi)刀,其中電動(dòng)車(chē)關(guān)稅更由25%暴增至100%。
然而,拜登猛加關(guān)稅只圖雷聲大雨點(diǎn)小,因不想中美貿(mào)易戰(zhàn)全面開(kāi)打,這不是對(duì)中國(guó)有何善意,而是距大選投票還有半年,拜登要持續(xù)用“中國(guó)牌”取分,一旦全面開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn),口袋內(nèi)遏華招數(shù)如對(duì)中國(guó)物流和造船業(yè)采懲罰措施、秋季發(fā)布打擊中國(guó)聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)方案、將助俄國(guó)防工業(yè)的中國(guó)金融機(jī)構(gòu)踢出國(guó)際體系等等,將要提早出手和很快耗盡,難以撐到投票日。且中國(guó)若針對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)和工業(yè)反擊,則可能損害拜登在搖擺州的支持。
因此,拜登狙擊的入口中國(guó)貨,涉及金額180億美元,只占美國(guó)入口中國(guó)貨的4.2%。且拜登上月還與國(guó)家主席習(xí)近平通電話,又派財(cái)長(zhǎng)耶倫、國(guó)務(wù)卿布林肯訪華,并邀中國(guó)氣候特使本月訪美,營(yíng)造中美仍可合作,安撫中國(guó)免其翻臉。
對(duì)中國(guó)而言,與拜登全面開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn),看似快意,卻未必是最符合中國(guó)利益,中國(guó)最需要的是和平國(guó)際環(huán)境,讓中國(guó)開(kāi)拓國(guó)際合作、解決自身經(jīng)濟(jì)瓶頸,拜登未來(lái)半年會(huì)持續(xù)加辣打擊中國(guó),但中國(guó)卻毋須刺激他加速打壓。
中國(guó)應(yīng)做的是,爭(zhēng)取國(guó)際輿論,反對(duì)美國(guó)經(jīng)貿(mào)霸凌。拜登猛加中國(guó)關(guān)稅,既一錯(cuò)再錯(cuò)違犯公平貿(mào)易規(guī)定,且手法粗糙,連美國(guó)盟友都不敢茍同,德國(guó)總理朔爾茨和瑞典首相克里斯特松都表明,拜登加關(guān)稅是破壞全球貿(mào)易的壞主意。
美歐主導(dǎo)的國(guó)際貨幣基金組織亦批評(píng),拜登加關(guān)稅可能影響全球貿(mào)易和投資、令供應(yīng)鏈碎片化,并引發(fā)報(bào)復(fù)行動(dòng),或令全球經(jīng)濟(jì)付上高昂代價(jià)。該組織并警告,中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級(jí),最壞情況可拖累全球GDP減少7%。剛在中國(guó)完成單邊強(qiáng)制措施對(duì)人權(quán)負(fù)面影響調(diào)研的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)特別報(bào)告員杜晗亦發(fā)聲明,指不應(yīng)用單邊制裁,作為針對(duì)中國(guó)的外交政策工具和經(jīng)濟(jì)脅逼手段,呼吁有關(guān)國(guó)家取消制裁,杜晗矛頭亦是指向美國(guó)。
組合拳化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)
為強(qiáng)化美國(guó)單邊霸凌、損害全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)形象,中國(guó)應(yīng)向世貿(mào)投訴拜登,既可討回公道,長(zhǎng)遠(yuǎn)并扭轉(zhuǎn)西方對(duì)中國(guó)形象的抹黑。中國(guó)亦可對(duì)小量美國(guó)貨適度增加關(guān)稅報(bào)復(fù),關(guān)鍵要令拜登選票受損,才可警告他不要再妄動(dòng)。
中國(guó)打鐵還須自身硬,對(duì)美國(guó)經(jīng)貿(mào)打壓的最佳回應(yīng),是消除本身發(fā)展瓶頸、提升科技競(jìng)爭(zhēng)力,就如中央過(guò)去一星期,最著力運(yùn)籌的不是反擊美國(guó),而是推出組合拳,活化樓市,化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。
拜登以為踩低中國(guó),就是美國(guó)獲勝,漠視本身工業(yè)敗落、新能源科技發(fā)展遲緩、債臺(tái)高筑等根本問(wèn)題,中國(guó)若能先解決自身發(fā)展障礙,就算一時(shí)被美國(guó)拖慢發(fā)展,長(zhǎng)期而言,中國(guó)將向上提升,美國(guó)則持續(xù)下降,這才是中美博弈根本之道。
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