香港政府自今年2月28日增加煙草稅,每包香煙稅款由50元增至66元,完稅香煙價格接近甚至超過100元,有指不少煙民改購私煙,或購買暗中逃稅、可在市面銷售的白牌煙。 《星島》記者調查發現,報檔的“白牌煙”銷量正式超越完稅香煙,兩者銷量比例由以往約2比8轉變為現時6比4,報檔為增加盈利紛紛將每包售價調高至70元以上,以彌補完稅煙銷量下跌帶來的損失;不少士多售價則維持35至45元,遠低于煙稅;私煙賣家更以低至28元促銷。由此可見,“白牌煙”經營者僅為少量香煙繳稅、大量香煙以走私手法輸入香港的說法已成鐵證,更因價格優勢壟斷市場,惟因目前法例所限導致海關執法困難,需研究修例才能有效防范假裝完稅的私煙流入市面。
▲石硤尾一間煙酒商店老板推薦一款只售35元的白牌煙,售價遠遠低于煙稅。 陶法德攝
“白牌煙”(又稱“老鼠煙”),據悉主要產自東南亞“山寨廠”,其價格低廉是由于煙商只為少量香煙(例如一個貨柜)向香港海關申請進出口牌照和許可證,當貨柜經保稅倉出貨時交清煙稅,再將該張沒注明貨品批次的完稅單據套用到其他貨柜,但有關香煙卻未完稅,包裝則與完稅煙一樣,從而逃稅及“合法”銷售。 《星島》記者近日了解加煙稅后白牌煙銷情時,發現情況吻合有關說法,并得悉其銷情正式超越知名品牌完稅煙。
記者在全港多區報檔巡查,發現知名品牌完稅香煙(完稅煙)售90多元至104元,近年涌出的多個品牌白牌煙則由加稅前的40至50多元大增至最高71元,因價格與完稅煙有距離,常有客人購買。
報檔老板陳先生表示,“白牌煙”與完稅煙的銷售比例,在加煙稅前后出現劇變,“之前2比8,現在6比4,‘白牌煙’完勝‘正價煙’!”他又透露兩者利潤變化,指加稅前出售每包完稅煙的利潤約5.7元,“白牌煙”利潤約15元,加稅后前者利潤提高至7.3元,但因零售價上百元,大量客戶改購后者。
▲深水埗一間士多出售的知名品牌完稅香煙標明售價,但白牌煙沒注明價格。 陶法德攝
至于“白牌煙”來貨價,陳透露遠低于煙稅,例如“迪XX”品牌加稅前是320元一條(10包),即每包32元,低于當時50元煙稅,加稅后僅加了5元至325元一條,即每包32.5元,其售價則由52元提高到70元,利潤增至逾1倍,但因一些士多和私煙賣家出售的價格更低,為留住相熟客人,會以58元出售,總計加稅后銷售香煙收入減少約1成。
為印證陳所述“白牌煙”生意競爭激烈,記者走訪多間士多,其中深水埗桂林街有士多在門口擺放玻璃飾柜,當中的完稅煙標明售價,“白牌煙”沒注明,經查問獲悉售價40至42元;石硤尾一間煙酒商行也有“白牌煙”,“迪XX”售35至38元;慈云山一士多亦以40元出售同款香煙。
此外,經瀏覽私煙網站所見,“迪XX”只售280元一條,即每包28元,記者通過WhatsApp查詢,獲告知購買兩條可免費派送至寓所,對方發來的香煙圖片也看到包裝與完稅煙一樣。
報檔、士多、私煙賣家銷售“白牌煙”的價格由28元至71元,“白牌煙”經營者所售香煙若全部完稅,等同做蝕本生意,惟有“少報多進”(少量報稅、大量走私進口)才可解釋此現象。
對于打擊私煙及“白牌煙”,海關關長何珮珊昨在立法會財委會特別會議上表示,加煙稅后,執法力量更平衡地分配,海關增加在市內執法,加強市面巡邏,并會針對“白牌煙”進行執法行動,期望短期有成績。
何珮珊日前接受傳媒訪問時亦表示,進口香煙沒有規定要加上批次編號,也沒規定進口許可證要綁定已完稅煙的批次,令執法或搜集證有一定困難,因此計劃在每支完稅煙或煙包印上獨一無二的識別碼,并綁定香煙批次號碼,海關人員只要掃描,就可知道香煙的批次號碼、來源、流向,亦令市民更易辨識是否私煙,對打擊“白牌煙” 尤其有用,有關識別碼亦沒法偽冒,至于由誰提供識別碼仍在研究,研究范圍包括由海關或獲海關批準的機構提供。
對于上述建議,立法會議員梁熙非常支持,目前無論是執法者或消費者都無從辨別香煙是否完稅,這窒礙打擊私煙工作。 透過標簽,賣家及買家都不能再推說不知情,執法人員亦能辨識,相信對控煙工作更有作用。 ”他也不擔心實行后會出現偽冒標簽,因現今科技發達,辨認真偽并不困難。
香港海關發言人表示,海關一向采取情報主導的執法策略,從不同層面(包括上游堵截跨境走私、中游取締儲存及分銷和下游掃蕩買賣私煙)全方位打擊私煙活動。 海關不時在市內各區進行監察,加強情報搜集工作,密切留意私煙活動的最新情況,如發現有違法行為,定必采取果斷執法行動。
對于增加煙稅后的打擊私煙情況,發言人指出,今年2月28日至3月31日,海關共偵破1778宗私煙案件(包括走私、儲存及分銷、販賣及入境人士攜帶超額免稅香煙而以罰款代替訴訟案件),檢獲約7200萬支懷疑私煙,估計市值約3.2億元,應課稅值約2.4億元。
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