新一份《財政預算案》昨日出爐,首披露促進股票市場流動性專責小組提出的中長期建議,四大方面扭轉近年港股疫弱走勢,包括審視上市公司的公眾持股量要求、改善股票現貨買賣單位、第2季就探索收窄最低上落價位提出建議,以縮窄買賣差價,以及目標今年中落實建立庫存回購股份機制等,并指證監會及港交所(388)正探討該一系列措施,有議員促請政府加快落實建議。
港府去年8月宣布成立促進股票市場流動性專責小組,以全面檢視影響股票市場流動性的因素,并向行政長官提交改善建議。據了解,今次《預算案》提出,在4大方面提升市場效率和流動性,包括完善上市機制、改善交易機制、改善對投資者服務,以及加強市場推廣,均是專責小組的建議。
審視公眾持股要求
在完善上市機制方面,將研究改善首次公開招股(IPO)價格發現流程,據了解是指吸引獨立定價投資者。根據去年落地的特專科技公司《上市規則》,獨立定價投資者為符合相同獨立性規定的機構專業投資者,以及管理資產規模、基金規模或投資組合規模至少達10億元的其他類型投資者。
此外,會審視目前上市公司的公眾持股量25%要求,另改善結構性產品的上市要求和安排,并減低其上市成本。專責小組非官方成員之一、立法會金融服務界議員李惟宏促請加快落實小組建議,又指業界倡議改善發行人條件、IPO供求方面的措施,以及縮短或優化上市程序等。他認為,政府可考慮調整股票買賣單位,部分國家的交易所容許股票買賣以1股為交易單位,加上將每手股數拆細有助期權等交易更便利。
有消息稱,政府目前未有改善股票買賣單位的定案,要視乎散戶及機構投資者的意見,亦未必涉及所有股票。
改善交易機制方面,會探索收窄最低上落價位,但消息指因為不同股票的流動性不一,故未必牽涉全部股票,并要研究對股市是否真有幫助。
財政司司長陳茂波被問及樓市及股市的措施力度懸殊,他表示影響股市因素跟樓市不同,而下調股票印花稅與股市交投量沒有必然關系,股票市場受投資氣氛及情緒等短期因素影響,較好的做法是配合一籃子措施,又相信香港股票市場發展是樂觀。
改革買賣單位尚未定案
另外,《預算案》表示,“新資本投資者入境計劃”即將接受申請,在香港投資2,700萬元或以上于合資格資產,以及投入300萬元于新的“資本投資者入境計劃投資組合”的合資格投資者,可申請來港居住和發展,新計劃有助增強香港資產及財富管理和相關專業界別的發展優勢,以及支持創新科技產業的發展;有關細節將于短期內公布。
此外,政府一直大力發展家族辦公室行業,《預算案》建議改善家族辦公室基金等的優惠稅制。羅兵咸永道香港私人客戶和家族企業服務稅務合伙人王曉彥表示,希望擴大適用于家族辦公室稅務優惠的指定資產類別,以涵蓋數碼資產、葡萄酒、藝術品和收藏品等另類資產,以及放寬利息收入可符合稅務優惠的限制,以提高本港稅制的競爭力。
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