假如互聯網的出現,改變20世紀末的世界面貌,那么本世紀最具影響力,非人工智能(AI)莫屬。新加坡政府最近對AI政策頻頻出招,繼去年底公布AI戰略2.0后,昨天更宣布斥資10億坡元發展AI,以鞏固其環球AI領跑者地位。面對新加坡加大力度開發AI技術和搶人才,而且來勢洶洶,港府應檢視現行措施在哪方面有所滯后,盡快制訂整全AI政策和法規,以便從后趕上。
新加坡財長黃循財宣讀新一份《財政預算案》時宣布,未來5年將投資逾10億坡元在AI運算、人才和產業發展,部分投資將用來確保能獲得對AI發展和部署至關重要的高端芯片。同時也宣布為全國寬帶網絡升級,務求將網速由現時1 Gbps提升9倍至10 Gbps。
提早布局官商已準備就緒部署
新加坡加大AI投資力度,因明白到AI技術可提升各行各業的工作效率,更可應用在軍事方面來提升國力。ChatGPT自2022年底面世以來,專門從事AI軟件和芯片開發的科網股價飆升,令到世界各國均積極發展AI技術和相關產業,加劇競爭,而新加坡希望利用當前在AI領先的優勢,加大投資力度,以便鞏固世界AI中心地位。
在蕓蕓發展AI國家,新加坡能脫穎而出,皆因其提早布局,2019年是首個發表AI戰略國家,投入5億坡元,聚焦政產學研互動、人才和數據方面,將資源投放在金融、政府、醫療和物流領域,計劃在2030年成為廣泛利用AI技術的智慧國家,以及全球AI技術部署與解決方案創新的領跑者。策略落地3年后已見成效,有85%政府部門已采用至少一項AI技術方案用于公共服務,支持機構運作,并在過去5年爭取到商界多達70億美元投資在AI方面。去年一項調查顯示,在12個亞太國家和地區中,新加坡無論是政府或企業層面,AI準備程度皆排名第一,超越中國、日本和澳洲等市場。
新加坡成功推動AI發展,關鍵是有一套整全政策。早在公布AI戰略前,已建立一個名為「AI新加坡」網站,清楚列明政策及支持上的規劃,不但有完整AI人才培訓計劃,從小學生的AI素養課,到AI學徒和在職人士AI培訓都有。同時亦為中小企提供AI就緒指數測評服務、配對資金項目,最近更推出兩個沙盒,供創科企開發自己的生成AI解決方案,助中小企也可從中受益,加速AI策略落地。
此外,新加坡政府明白到該國地狹人少困局,故著力以整個東盟作為開發合作對象,斥資7,000萬坡元開發一個適用于東南亞的大型語言模式,以便符合該區獨特語言模式,并與輝達合作增建一臺超級計算機及共同創建一個支持11種語言的大語言模式,以便日后可在其他地區使用。
宜效周邊地區制訂整全AI政策
反觀香港近年也積極推動AI發展,除了有InnoHK創新香港研發中心資助創科企研發AI技術和將成立一間專注于生成式AI研發中心外,去年當局把AI和數據科學列為3大新型工業發展產業之一,亦制訂《人工智能道德框架》為決策局在推行AI技術項目時提供指引,看似有政策、有資助,但AI應用層面仍不廣泛,目前主要應用在金融保險業,更有調查顯示僅25%港企準備好部署AI。
港府若要大力發展AI產業,應像周邊地區盡快制訂一套整全AI策略。內地深圳和上海為了推動AI發展,頒布AI產業發展的法規和政策措施,全方位涵蓋人才、運算、數據、基礎研究、應用場景、產業鏈、基金資助等,從政策扶持、資金投資、人才吸納和培訓,到與大企業溝通合作,進行穿針引線,令AI產業能盡快形成規模。
香港在AI發展除了追落后,亦要做好應對美國擴大對華高端芯片出口限制的準備,加強與深圳創科企在AI和芯片研發合作,而芯片研發并非短時間能出成果,冀集思廣益,群策群力,早日在芯片做到自立自強,不受制于人。