行政長官李家超昨日（25日）宣讀任內(nèi)第二份施政報告，多名主要官員于今天（26日）至下周二（10月31日）一連6日，舉行10場記者會，闡述施政報告中其政策范疇的相關(guān)政策。今天共有3場記者會，第一場記者會由政務(wù)司司長陳國基、政務(wù)司副司長卓永興、醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局局長盧寵茂、房屋局局長何永賢、勞工及福利局局長孫玉菡主持。
▲政務(wù)司司長陳國基。
卓永興指2萬生育獎勵金目標(biāo)明生第一季發(fā)放
政務(wù)司副司長卓永興表示，嬰兒出生42日內(nèi)，辦理出世紙時一併申請獎勵金，如未能在限期內(nèi)申請，須在出生日起180日內(nèi)辦理。父母可到出生登記處遞交申請表，或可在網(wǎng)上登記，使用者須先登記成為“智方便＋”的用戶。申請時要遞交簡單資料，父或母的姓名及相關(guān)銀行號碼，及可接收短訊的電話號碼，目標(biāo)是在2023年年底/2024年年初向立法會申請撥款，預(yù)期在2024年第一季發(fā)放獎勵金。如申請人填寫的銀行資料正確毋誤，獎勵金會在兩至三星期后發(fā)放。
卓永興又指，為培育子女可能為父母帶來新挑戰(zhàn)，例如子女教育和維繫夫妻關(guān)係。民政及青年事務(wù)局將在2024年下半年推出一項全新、為期五年的家庭教育推廣計劃，每年的資助金額為800萬元。
家有初生優(yōu)先配屋計劃明年4月實施
房屋局局長何永賢表示，預(yù)留部分單位讓有新生嬰兒家庭可以優(yōu)先選擇，生效日期是下年推出資助房屋。她指連同30%家有長者，即合同40%可供優(yōu)先選擇，子女滿三歲前均可參加相關(guān)計劃。根據(jù)施政報告，家有新生嬰兒可縮減公屋輪候時間約1年，何永賢指將在下年4月生效。
輔助生育稅項扣除不適用于延遲生育措施
醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局局長盧寵茂表示，在2024-25年度起計五年內(nèi)，逐步增加體外受精治療的輔助生育服務(wù)名額，由每年1100個增加超過六成至1800個，并加強培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)人員。他強調(diào)從醫(yī)學(xué)角度來看，醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局建議巿民把握育齡期生育，減低高齡孕婦的風(fēng)險。相關(guān)輔助生育稅項扣除并不適用于延遲生育決定的服務(wù)。
勞工及福利局局長孫玉菡表示，局方將推展學(xué)前兒童課余託管服務(wù)至全港，參與計劃的中心增至28所，服務(wù)名額増至近1200個。他又提到社區(qū)客廳試行計劃將在深水埗福華街推行，指有需要的朋友“幾分鐘就行到去社區(qū)客廳。”又表示社區(qū)客廳的設(shè)施及支援服務(wù)主要針對居民的生活難處，將提供自助洗衣、方便小朋友做功課的地方，并強調(diào)開放時間至晚上10時正。
“再就業(yè)津貼試行計劃”會否變相“養(yǎng)懶人”？ 孫︰希望“用好仍有勞動能力的人口”
《施政報告》推出為期3年的“再就業(yè)津貼試行計劃”，待業(yè)3個月或以上，再重新投入職場滿1年的40歲或以上中高齡人士，可共獲得2萬元津貼。被問到相關(guān)措施會否鼓勵中年人辭職取津貼，變相“養(yǎng)懶人”，孫玉菡回應(yīng)指希望“用好仍有勞動能力的人口”，他列出40至59歲的群組中，女性的勞動參與較男性低出20%，政府認(rèn)為這群人仍有能力參與勞動市場，希望嘗試透過“再就業(yè)津貼試行計劃”鼓勵他們投入市場，用好勞動力，解決目前勞動人手不足的挑戰(zhàn)。
由政務(wù)司司長領(lǐng)導(dǎo)“愛國主義教育工作小組”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府部門和非政府機構(gòu)推動國民教育。陳國基指，希望透過工作小組，商討如何讓香港的愛國主義教育做得更好、更全面。他說政府在2019年間發(fā)現(xiàn)香港年輕人對國家認(rèn)識不深，繼而產(chǎn)生不少問題，所以政府需跟進他們的國民身份認(rèn)同、愛國主義等，至于細節(jié)，需待委員會開會再商討并開展工作。
為何開放越南等3國人才赴港就業(yè)？ 陳國基︰這些國家經(jīng)濟發(fā)展有進步
被問及特區(qū)政府開放越南人才赴港就業(yè)的簽證政策，又放寬越南人商務(wù)和旅游“一簽多行”赴港的申請門檻，又開放老撾及尼泊爾人才赴港就業(yè)、受訓(xùn)和就讀大學(xué)教育資助委員會資助院校。對于為何會選擇這些國家，陳國基表示，過去這些國家因種種原因，例如經(jīng)濟發(fā)展慢、偷渡問題等，香港曾實施入境限制，但隨著時間的過去，指現(xiàn)時這些國家的經(jīng)濟發(fā)展如越南經(jīng)濟已進步不俗，相信出入境風(fēng)險已大幅下降，故推行有關(guān)政策。
被問到如何鼓勵中產(chǎn)生育及社區(qū)保姆照顧兒童數(shù)目問題，陳國基初生嬰兒獎勵金及優(yōu)先選購居屋等，“冇分中產(chǎn)同基層”，均一併受惠。而社區(qū)保姆照顧兒童數(shù)目被指一個褓母要照顧20名兒童時，陳國基表示褓母多數(shù)是短期照顧兒童一段時間，所以綜合計2萬個，不代表要用足全年服務(wù)。陳國基又指香港出生率去年僅0.9，如不計移民出出入入，保持人口數(shù)字要保持出生率2.1，這一數(shù)字在發(fā)達地區(qū)很難做到，但要努力去做。政府推出政策性方向，或能讓大公司大企業(yè)會配合，在工作環(huán)境配合，相信不能“一時三刻”見到很大的成效，“要細水長流咁做”，改變大家生兒育女的觀念。 他又強調(diào)政策目標(biāo)是希望幫助想生育而有困難的巿民，2萬元獎勵金只是“利是式”，生育政策要整體去看，“單睇一個吸引性就唔係咁大”。
卓永興補充指，初生嬰兒稅務(wù)扣減，“入息越高受惠越大”，加免稅額自然是入息高的人士較受惠，輔助生育名額及稅務(wù)扣減中產(chǎn)家庭同樣受惠，而部分社區(qū)托兒服務(wù)中產(chǎn)也同樣適合。
被問及為何不以產(chǎn)假或侍產(chǎn)假鼓勵生育？ 陳︰政府推出每一個措施須平衡對社會的影響
新生嬰兒2萬元津貼，料每年預(yù)算8億，即政府預(yù)計每年約4萬個嬰兒出生，較目前出生數(shù)字多出兩成，被問到“8億用唔用得著”，為何不以增加侍產(chǎn)假以鼓勵生育。陳國基表示，政府希望愈多愈好，鼓勵到愈多嬰兒出生就更好，會盡力推展，而男士侍產(chǎn)假早前已增加，政府需平衡每個措施對社會的影響。
陳國基又指，政府視兩萬元津貼為“利是”，“唔多人因為呢兩萬蚊而決定生細路仔”，但希望透過“利是”讓家庭知道“政府多謝他們”；其余生育友善措施計算成金額，比兩萬元更多。
陳國基︰老人家“唔係凈係講錢”
至于關(guān)愛隊工作問題，陳國基指在荃灣及南區(qū)開始進行家訪，直言工作“很重要”，尤其單老、獨老、雙老未必清楚怎樣申請政府資助。要求關(guān)愛隊逐家逐戶探訪，有需要時提出援助，如發(fā)現(xiàn)其他問題，可轉(zhuǎn)介有關(guān)方面尋求協(xié)助。陳國基又指關(guān)愛隊有豐富服務(wù)社區(qū)經(jīng)驗，社署也會提出支援，希望大家盡力，讓家居做好。他指老人家“唔係凈係講錢”，有時傾嚇計了解需要，可以令他們生活更好。他又指2元乘車計劃之所以成功，就是長者經(jīng)常乘車周圍去，不用困在家中，對長者身心健康很有好處。
被問及房委會將推出“家有初生優(yōu)先配屋計劃”，加快新生嬰兒家庭的公屋申請獲編配公屋，今天或之后有嬰兒出生的家庭，可縮減一年輪候，會否影響現(xiàn)時輪候公屋人士的等候時間。房屋局局長何永賢表示﹐現(xiàn)時公屋輪候的一般申請，0至1歲的人士只占4%，她又假設(shè)“就算多左1倍、3倍的新生嬰兒！”預(yù)料只占整體的10%，她相信影響不大。
施政報告放寬藥物審批機制，推出全新的“1+機制”，容許治療嚴(yán)重及罕見病患者，可以于符合本地臨床數(shù)據(jù)要求，并經(jīng)專家許可，在香港有條件注冊。被問及如何監(jiān)測及把關(guān)藥物的安全性，政府發(fā)言人表示，醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局局長盧寵茂將會在本周五召開專場記者會，詳細回答有關(guān)醫(yī)療議題的政策，故暫不回應(yīng)。
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