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行政長官李家超本周三（10月25日）發(fā)表任內(nèi)第二份《施政報(bào)告》，今年沿用綠色封面，主題為“拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展 惠民生添幸福”。過去個(gè)多星期，不同政策范疇陸續(xù)有消息傳出，包括最受關(guān)注的樓市辣招，新一份《施政報(bào)告》勢(shì)將宣布適度減辣。另一重點(diǎn)是生育政策，政府將以組合拳方式鼓勵(lì)生育，包括熱傳派兩萬元生育津貼、加強(qiáng)托兒支援配套等。本文將整理各項(xiàng)熱傳政策措施，讓讀者快速了解。

李家超昨在社交網(wǎng)站發(fā)布片段，指過去3個(gè)月，他和團(tuán)隊(duì)舉辦超過40場(chǎng)咨詢會(huì)，并走訪各區(qū)聽取市民想法。他感謝社會(huì)各界的意見和建議，協(xié)助制訂具體措施，“打造出這份屬于每一位市民的《施政報(bào)告》。”影片可見，今年《施政報(bào)告》采用綠色為主調(diào)，跟去年一樣。

▲李家超即將發(fā)表新一份施政報(bào)告。李家超fb片段

一、樓市將適度減辣

《星鳥環(huán)球網(wǎng)》連日來前瞻《施政報(bào)告》政策措施，結(jié)合不同媒體消息，今次《施政報(bào)告》重點(diǎn)在樓市減辣、激活港股、鼓勵(lì)生產(chǎn)、跨境安老等幾大范疇。其中，已實(shí)施逾10年的樓市辣招，據(jù)悉李家超將宣布適度減辣，幅度未必如外界要求之大，料不會(huì)全面撤辣；政界預(yù)料，針對(duì)非本地買家的買家印花稅（BSD）將會(huì)放寬，有助外來合資格人才在港置業(yè)，港人買第二個(gè)物業(yè)亦有望減免印花稅。

二、料降股票印花稅、研打臺(tái)風(fēng)開市

股市方面，港股近兩年表現(xiàn)疲弱，政府于8月成立“促進(jìn)股票市場(chǎng)流動(dòng)性專責(zé)小組”，由證監(jiān)會(huì)前主席唐家成擔(dān)任主席，全面檢視影響股票市場(chǎng)流動(dòng)性的因素，已向特首提交改善建議。《施政報(bào)告》將交代專責(zé)小組建議，其中降低股票印花稅很大機(jī)會(huì)落實(shí)，料亦會(huì)交代打臺(tái)風(fēng)開市安排。

三、鼓勵(lì)生育“組合拳”出爐 新生嬰兒派二萬

另一焦點(diǎn)是鼓勵(lì)生育。香港生育率位列全球包尾，加上勞動(dòng)人口流失，提振生育率是迫切議題。《星島環(huán)球網(wǎng)》獲悉，《施政報(bào)告》將提出一系列鼓勵(lì)生育措施，其中包括研究向每名新生嬰派發(fā)2萬元津貼、提高子女免稅額等。香港養(yǎng)育小孩成本高，單純派錢顯然不夠，據(jù)了解政府亦著力加強(qiáng)支援配套，包括強(qiáng)化幼兒照顧服務(wù)、學(xué)前兒童托管服務(wù)、增加在職家庭相關(guān)的津貼金額，以及“社區(qū)保母”的服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)金。至于資助女性“雪卵”、修例延長雪藏期限等，今次《施政報(bào)告》未有采納。

四、強(qiáng)化跨境安老 推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

人口老化下，安老亦是重點(diǎn)議題。據(jù)了解，本年《施政報(bào)告》會(huì)提出擴(kuò)大長者醫(yī)療券應(yīng)用范圍，至大灣區(qū)內(nèi)地城市的三甲醫(yī)院，除基層醫(yī)療外，牙科服務(wù)也包括在內(nèi)。此外，基于老年人口整體健康水平及教育程度有改善，政府?dāng)M成立小組推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，利用好中老年人口消費(fèi)能力。

五、放寬新藥注冊(cè)

醫(yī)療政策亦有新猷，據(jù)悉政府計(jì)劃修改新藥注冊(cè)制度，現(xiàn)時(shí)在香港注冊(cè)新藥需取得最少2個(gè)列表監(jiān)管機(jī)構(gòu)的“藥劑制品證明書”（CPP），港府將落實(shí)只需取得1個(gè)CPP便可在港注冊(cè)，此舉可加快國內(nèi)新藥引入香港。

六、大學(xué)非本地生學(xué)額勢(shì)倍增

教育方面，《星島環(huán)球網(wǎng)》獲悉，《施政報(bào)告》將提出多項(xiàng)措施將香港建設(shè)成“國際高等教育樞紐”，其中八大非本地生限額，將由資助學(xué)額20%增至40%，并鼓勵(lì)大學(xué)從東南亞、“一帶一路”地區(qū)收生，避免非本地生學(xué)額只由內(nèi)地生壟斷。以目前每年級(jí)約1.5萬個(gè)大學(xué)學(xué)士資助學(xué)額計(jì)算，提高限額后，非本地生由現(xiàn)時(shí)最多約3,000人，倍增至約6,000人。

七、交代東九龍線進(jìn)展

交通方面，東九龍居民對(duì)外交通不足的問題困擾多年，政府于2014年提出興建“東九龍過山線”鐵路，但一直只聞樓梯響。《施政報(bào)告》將宣布拍板興建，首階段走線是彩虹東至寶達(dá)或油塘，不入將軍澳；項(xiàng)目將公開競(jìng)投，明年初會(huì)邀請(qǐng)營運(yùn)商遞交意向。

八、定義“劣質(zhì)劏房”、居屋按揭保證期延長

房屋方面，據(jù)悉政府研究為“劣質(zhì)劏房”作定義，以及訂定措施讓育有兒童的劏房家庭加快改善居住環(huán)境。另外，施政報(bào)告亦會(huì)公布“社區(qū)客廳”選址和合作機(jī)構(gòu)，此外，據(jù)報(bào)當(dāng)局計(jì)劃將居屋按揭保證期，由目前最長30年，延長至50年，以促進(jìn)舊單位交投。

九、完善治理體系

消息透露，李家超今年將提出進(jìn)一步完善治理體系，認(rèn)為類似做法有助高層統(tǒng)籌、加快決策及執(zhí)行。政府計(jì)劃成立“宣揚(yáng)中華文化辦公室”、“新型工業(yè)化辦公室”等，部分現(xiàn)有部門會(huì)改組合并，理順分工及提升效能。此外，政府將改建海防博物館，設(shè)立“香港抗戰(zhàn)紀(jì)念館”，加強(qiáng)市民尤其青年人正確認(rèn)識(shí)抗戰(zhàn)歷史。

十、強(qiáng)化愛國教育

除早前提到政府計(jì)劃成立“宣揚(yáng)中華文化辦公室”及設(shè)立“香港抗戰(zhàn)紀(jì)念館”，據(jù)悉，政府亦會(huì)因應(yīng)全國人大常委會(huì)正審議的《愛國主義教育法》，設(shè)立“愛國主義教育統(tǒng)籌小組”，在港推行相關(guān)工作。

十一、共創(chuàng)明“Teen”計(jì)劃增學(xué)員名額

為協(xié)助弱勢(shì)社群家庭的初中生擴(kuò)闊眼界，為他們配對(duì)友師，完成人生規(guī)劃，第一期共招生2800人，消息透露，共創(chuàng)明“Teen”計(jì)劃將會(huì)在今年稍后推出第二期，名額將會(huì)加碼，而目標(biāo)學(xué)員將擴(kuò)大至高中學(xué)生。

十二、打造新賞花熱點(diǎn) 

有報(bào)道引述消息指，政府計(jì)劃打造新的賞花熱點(diǎn)，初步選址沙田城門河及元朗明渠。

十三、新公屋停車場(chǎng)安裝電動(dòng)車充電設(shè)施

有報(bào)道引述消息指，房委會(huì)建議為未來5個(gè)年度新落成的公共屋邨的63個(gè)停車場(chǎng)、超過9500個(gè)泊車位，全數(shù)安裝電動(dòng)車充電設(shè)施，當(dāng)中絕大部份屬中速充電器，另外在時(shí)租車位的充電設(shè)施安裝收費(fèi)系統(tǒng)。

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