“規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”“鼓勵勤勞致富,促進(jìn)機(jī)會公平”……中共二十大報(bào)告在完善分配制度方面提出一些新表述,引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注。
首提“規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。而分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。
中共二十大報(bào)告提出,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。
浙江大學(xué)共享與發(fā)展研究院院長李實(shí)對中新社記者表示,“規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”這是首次提出。當(dāng)前財(cái)富積累速度很快,但財(cái)富差距在擴(kuò)大,在推動共同富裕的背景下,就需要規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)富分配公平性,縮小財(cái)富分配差距,以防止出現(xiàn)“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。
國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所研究室主任馮文猛表示,經(jīng)過多年探索和不斷完善,收入分配領(lǐng)域已有相對比較完善的應(yīng)對策略,一些做法已經(jīng)落地,也取得了顯著效果,比如對一些傳統(tǒng)壟斷行業(yè)進(jìn)行限薪。
“但如何讓財(cái)富來源更加規(guī)范,目前仍需要做不少工作。”馮文猛舉例稱,一些企業(yè)的股權(quán)配置存在任意性比較大的問題,有的企業(yè)是通過壟斷獲得暴利,然后將財(cái)富在少數(shù)人手里進(jìn)行比較任意地分配,還有將個人財(cái)富轉(zhuǎn)化成公司資產(chǎn)進(jìn)行隱匿的情況。財(cái)富的源頭積累、分配、代際傳承方面都需要相應(yīng)的制度安排。
南方科技大學(xué)副校長兼商學(xué)院代理院長金李表示,相對于高收入人群,中低收入群體財(cái)富增長緩慢,而且風(fēng)險波動性較大。所以要大力發(fā)展針對中低收入群體的普惠性財(cái)富管理。同時在毫不動搖地堅(jiān)持保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)的前提下,也要適當(dāng)約束規(guī)范高收入群體過快的財(cái)富增長速度,促進(jìn)社會更加長期可持續(xù)發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)機(jī)會公平”
中共二十大報(bào)告提出,堅(jiān)持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進(jìn)機(jī)會公平,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體。
李實(shí)認(rèn)為,促進(jìn)機(jī)會公平,就是要打破一切不合理的限制和障礙,勞動力市場能夠保持充分公平的競爭,同時沒有任何的身份歧視。不管是勞動力還是資本,都應(yīng)該獲得公平競爭的機(jī)會,需要建立這樣一個公平的環(huán)境,推動建立全國統(tǒng)一大市場。
馮文猛表示,確保機(jī)會公平對于改善收入分配是一個重要渠道,和共同富裕也是相呼應(yīng)的。這就需要消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過勤奮勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。
受訪專家表示,中國式現(xiàn)代化是貫穿未來中國發(fā)展的一個核心主線,要通過更加完善的制度保駕護(hù)航,讓個人權(quán)益得到更充分的保障,提升人民的獲得感、安全感和幸福感。
來源:中國新聞網(wǎng)