二十大前瞻 | 經濟復蘇如頂風爬坡
▲中國經濟“頂風爬坡”，經濟數據不容樂觀。圖為江蘇連云港貨柜碼頭起重機和貨柜的航拍照片。法新社資料圖片
中共二十大即將召開，外界關注大會敲定未來中國經濟發展的方略路徑，以明晰政策方向。今年以來，中國經濟復蘇之路如“頂風爬坡”，接連遇見疫情“封城”、高溫斷電、地產業爆雷等問題，國內生產、銷售及出口都出現阻滯。
2020年新冠疫情爆發，席卷全球，中國以嚴格防疫措施快速遏制疫情，當年下半年，中國的外貿形勢止跌轉漲，出口增長遠超預期。貿易戰三年及新冠疫情爆發兩年后，中國貿易規模全球占比反而達到了歷史峰值。2022年，全球多數國際及地區采取與病毒共存的防疫措施，中國仍堅持“動態清零”，對產能和需求產生巨大影響。
今年兩會期間，中國國務院總理李克強提出力保GDP增長5.5%的目標。但隨后新冠疫情反復爆發，傳染性極高的奧密克戎病毒在多城市蔓延。4月，經濟重鎮廣東深圳及上海先后實行“封城”措施，經濟活動急驟減少，重創長三角及珠三角產業鏈。8月下旬，從深圳到成都、大連等城市接連采取“清零”的防疫封控。對中國經濟復蘇及增長沖擊巨大。
外部沖擊加劇，全球滯脹風險升溫。發達國家內需疲軟，印度、越南等國產能恢復，中國出口訂單減少。
此外，南方多地今年夏季出現50年甚至有氣象記錄以來罕見的高溫，導致拉閘限電頻發。所幸高效統籌疫情防控和經濟社會發展政策逐漸顯效，中國經濟沒有失速。
對此，中國當局不諱言當前經濟艱難。7月底，中國國務院總理李克強就暗示GDP增長目標并非鐵板一塊，不一定要“保五”。當月召開的中央政治局會議，為下半年經濟重點工作定調，同樣未強調一定要“保五”。這反映當局在疫情反復下，對增長目標作出調整，聚焦于就業，確保經濟和社會穩定。
掀“鐵公基”建設潮
為救經濟，中國當局接連公布刺激經濟措施。今年4月、5月上海等城市經歷封鎖后，經濟承壓，中國政府于5月底推出33條穩經濟的政策，要求各地在助企紓困上政策能出盡出，刺激力度和速度都較為罕見。6月宏觀經濟指標有所回暖，但7月指標普遍不如預期。9月，當局再次披露了19條刺激經濟新措施的細節，其中包括增加3000億元政策性開發性金融工具及2000億元能源保供特別債等。
隨著一系列穩經濟政策密集出臺，各地掀起新一輪重大基礎建設項目開工熱潮，期待以這種被戲稱為“鐵公基”（鐵路、公路、機場等基礎建設）的大型工程，來帶動其他產業的活力。云南、貴州、四川等地集中開工的一批重大項目，總投資規模都屬于數千億元人民幣級別。發改委日前稱，中國高鐵、高速公路、電網、4G網絡等基礎設施穩居世界第一。
各地紛出補貼提升內需
此外，面對復蘇力度疲弱的局面，各地政府紛紛出招刺激內需。上海“五十條”、北京“四十五條”、浙江“三十八條”等等……救經濟的政策大致分為兩類，一類是出臺紓困政策、祭出補貼等方式幫助企業解決問題、減輕壓力，一類是重建民眾及市場信心，如發放消費券恢復民眾消費信心，松綁房地產限制、補貼汽車購買等等措施刺激經濟活動……
▲浙江杭州一家工廠生產重型卡車發動機的工人。法新社
“二十大”即將登場，主管經濟的國務院副總理劉鶴可能卸任，經濟學家和中國觀察家認為，國家發改委主任何立峰有望出線。美國之音報道，近何立峰的發言顯示，他似乎比劉鶴更關注經濟成長，愿意增加信用、提高基建支出。然而，談到房市，他似乎更傾向于縮小市場。外界評判，何立峰可能比劉鶴“更關注經濟成長”。
以上內容歸星島新聞集團所有，未經許可不得擅自轉載引用。
